Chimalhuacán, Antorcha es un caso atípico de gobierno

** “No es casualidad que estemos gobernando en más municipios cada vez, es otra forma de comprobar si funciona o no, el hecho de que municipio que Antorcha gobierna, municipios que se vuelven a decidir por un candidato antorchista, la gente valora la prueba, el antes y el después”.

Nadia Sosa
Febrero de 2016, 20:06 pm

Texto: Nadia Sosa Vázquez/
Fotos: Sugeyry Gándara

Tecomatlán, Pue.- Las Espartaqueadas son en buena parte, la carta de presentación del trabajo, justificación ideológica y propuesta de Nación y política del Movimiento Antorchista Nacional, el deporte y la cultura como base de una educación crítica son los vehículos para formar las mentes críticas que, sostiene esta propuesta, son necesarias para cambiar el rumbo del país, uno que más que parecer rumbo, tiene más de un camino en círculo que se repite y se repite y se repite; las competencias deportivas y culturales que realizan desde hace más de treinta años son la evidencia de que su tesis es correcta, es lo que también sostiene esta organización y las diferentes voces que hablan de ello, y lo que yo he escuchado hasta el cansancio es eso, que tienen pruebas de que esa que parece una utopía o un plan doble intencionado, para muchos de los mexicanos, es posible y realizable.

Sumidos a diario en una guerra de mensajes por cualquier medio de comunicación, no necesariamente informativos como lo son la radio, televisión, medios digitales o impresos, sino incluso la propaganda gubernamental, empresarial, que en resumen dicen que este país está gobernado con los pies, que es presa de los intereses de unos cuantos que se enriquecen, lo que pueden comprobar fácilmente economistas, derechohumanistas, mucha gente que es parte del aparato de gobierno, así, cómo es posible creer que alguien o algunos realmente quieren hacer lo contrario, porque lo que también en conclusión dan estos mensajes por cualquier medio de comunicación – por ejemplo la muy socorrida publicidad de la librería Gandhi -, es que no hay nada que hacer. Esta organización, como muchos más, sostiene hasta el cansancio que esta estrategia de manipulación proviene de los mismos grupos de poder, si bien ya no muy estructurada o actualizada, sí repetida hasta el cansancio por décadas, para precisamente mantener ese estado de cosas benéfico para unos pocos, y claramente perjudicial para unos muchos, en México.

Pero dicen que tienen pruebas de que sí hay más que hacer que quedarse mirando sin remedio cómo seguimos caminando en círculo, concretamente al hacer gobierno, la primera evidencia de la que hablan y el primer caso a tocar, es la administración pública en uno de los 125 municipios del estado de México, Chimalhuacán, gobernado desde hace más de 15 años por representantes populares y funcionarios públicos formados en, y de Antorcha. Reorientación del gasto corriente, sueldos de representantes populares recortados, focalización del plan de gobierno en infraestructura de servicios básicos, educación y deporte, son, en resumen también, la base práctica de su propuesta de gobierno, pero es posible dicen, porque esa educación crítica recibida y ejecutada desde hace 42 años, ha formado efectivamente, nuevos hombres, nuevos representantes populares, si se les compara con los que las campañas y la experiencia, conocemos los mexicanos; estos nuevos representantes populares y funcionarios son emanados del pueblo, trabajadores como la gran mayoría y esa es la explicación también, por la que en las primeras administraciones públicas antorchistas se haya pagado una cuota política, mediática de lodo, y de sangre, así se demuestra también, dice Jesús Tolentino Román Bojórquez; a él le tocó ser el primer presidente municipal de Chimalhuacán en ese año 2000, y dice que su propuesta no sólo funciona, sino que su justificación ideológica de que realmente son del pueblo, sufren lo mismo y quieren lo mismo, vivir dignamente, es verdadera. Esta entrevista-reportaje trata a grandes rasgos de esa evidencia de la que hablan, ya experimentada y probada en un municipio urbano, con características especiales de servicios públicos, de captación de dinero público al estar cercano el estado de México al Distrito Federal, hoy también estado, y además sede histórica de los grupos de poder y del gobierno en el país.

En la entrevista con Soraya Córdova habló mucho también de la necesidad de esa organización de la gente para lograr ese objetivo, y esa formación crítica de las personas culmina con la politización del pueblo, pero lo común es que cuando escuchamos politización pensamos en partidos políticos, grilla y corrupción, el clásico político mexicano, "pero está malentendida, la politización implica que te preguntes para saber qué quieres, cómo lo puedes lograr, de involucrarte en las acciones de gobierno, hay necesidad de involucrarnos todos para poder construir un municipio diferente, aquí no lo hace el presidente municipal, el presidente es sólo una gente más, lo mismo en Chimalhuacán, en Iztapaluca, en Tepexi, donde gobierna Antorcha esas son muestras claras de que la política que estamos siguiendo, son diferentes resultados…"; esa estrategia sistemática de quitarle la esperanza a la gente le hace olvidar que el poder reside en el pueblo, lo dice la Constitución, y dice también que los que luego están en los cargos del gobierno son representantes populares, por tanto, le deben rendir cuentas al pueblo, eso dice la Constitución Política de México, "lo que en teoría es teoría, pero la Constitución es letra muerta, qué tenemos que hacer, darle vida a esa Constitución, y eso es lo que hace Antorcha ¿qué tenemos que hacer? tienes el derecho al agua potable, pero ese derecho se tiene que conquistar y cómo, con trabajo, con esfuerzo, con lucha".

Tolentino Román dice que eso hicieron en Chimalhuacán y que es un esfuerzo de grupo, de una sociedad organizada, no trabajo de un individuo o un pequeño grupo, y por gente del pueblo, dice, "lamentablemente en este país quien ocupa un cargo público, desde el más pequeño al más encumbrado, piensa que se sacó la lotería, piensa que lo que va a hacer es robar a manos llenas, y entonces claro que una organización como la nuestra que jala la cobija del presupuesto estatal y federal, pues pisa callos, indudablemente, decirlo así, les reduce el margen de maniobra para los objetivos personales que muchas de esas gentes tienen, de enriquecimiento. Ejemplo Chimalhuacán, estamos demostrando que es cierto, que realmente queremos cumplir con la representación popular y lo que la función pública significa", y en esta entrevista habla de esa propuesta ya experimentada décadas atrás precisamente en Tecomatlán, Puebla, pueblo que de rural pasó a semi urbano rural, y en Chimalhuacán, municipio urbano que hace 15 años era considerado como de los más rezagados de una zona con problemáticas diferentes, la misma fórmula en esencia, funcionó para transformar dice, a este municipio que en ese entonces estaba considerado por el Inegi como el más atrasado de este tipo en el país.

Tolentino Román es miembro del Movimiento Antorchista desde los años ’80, fue regidor sexto en Chimalhuacán de 1993 a 1996, presidente municipal por dos periodos, del 2000 al 2003 y del 2009 al 2012, y también ha sido diputado federal dos veces, del 2003 al 2006 y del 2009 al 2012, en ambos casos de mayoría relativa, es decir, elegido vía votación popular, actualmente dirigente del Movimiento Antorchista Nacional en el estado de México, y a diferencia de la primera entrevistada, no fue una difícil tarea encontrarlo, sino más bien, como el segundo, un golpe de suerte, pero de hecho, esta entrevista de trece minutos fue la que me ayudó a preparar la estructura inicial de este trabajo periodístico que presentamos; a él lo entrevistamos, porque en esta ocasión sí estaba mi compañera fotoreportera conmigo el mismo día de la inauguración de la competencia deportiva, el domingo, y sí, de esta sí hay registro fotográfico, pero no de Chimalhuacán, los hechos presentados son las cifras comparadas del Consejo Nacional de Evaluación (Coneval) con lo que asegura esta organización ocurrió y ocurre administrativamente hablando, en la administración pública de Antorcha, hablar de cómo es el municipio no se puede porque, aunque existen las fotografías oficiales del antes y después de Chimalhuacán, ni yo ni mi compañera hemos estado ahí, y sólo podemos hablar de lo que vemos, pero, en la galería de Flickr https://www.flickr.com/photos/49393159@N07/albums/72157662290369143, sí aparece Tolentino Román durante la entrevista, para que lo conozcan, y aparecemos también nosotras porque estábamos en el mismo lugar comiendo entre un mar de gente después de la fiesta de inauguración, también, rodeado de bugambilias moradas, y después de la comida que nos convidaron, una especie de montados sureños – los norteños saben de qué hablo -, de hecho de Oaxaca, que llaman “tlayudas” y se hacen con unas tortillas gigantes de maíz. Esto es lo que nos dijo mientras lo rodeábamos ayudadas por el responsable de la comisión deportiva de Chihuahua, que nos auxilió en nuestra travesía reporteril.

En el 2000 Tolentino Román es postulado como candidato vía el PRI por 61 agrupaciones civiles de Chimalhuacán encabezadas por Antorcha, esas agrupaciones realizan un proyecto que se llama Nuevo Chimalhuacán y hoy han superado la centena, para ese entonces y después de haber crecido la población anualmente según el Inegi en razón del 12 por ciento, 14.6, 11.2, en 1980, 1990 y 1995, las condiciones de hacinamiento y rezago social de la población predominantemente inmigrante, provocadas por un crecimiento sin planeación y con abusos y violencias de la presidencia municipal, esta organización permitió que cambiara la gente en el poder público entonces, y gradualmente, la cara del municipio, con las dificultades de introducir servicios básicos que no había en prácticamente la mayoría del lugar, y pagando una cuota de sangre, "dado que tomamos un municipio urbano, el más poblado del país en ese entonces, con más rezago urbano, es decir, había otros más poblados, pero con menos rezago por habitante, entonces sabemos lo que es el atraso agudo en materia de calidad de vida, en todos los aspectos, qué era Chimalhuacán en el año 2000, diría alguien sintéticamente, un gigantesco basurero".

En ese año, el 53 por ciento de la población padecía pobreza alimentaria, de acuerdo con los estándares de la secretaría de Desarrollo Social, el Coneval señala en el reporte de índice de rezago social nacional, con medición nacional global, que en el 2000 el 9.79 por ciento de la población entonces de 490 mil 772 habitantes, tenía piso de tierra, en el 2005 con 525 mil 389 habitantes, el 7.17 por ciento, en el 2010 con 614 mil 453 personas en el municipio, el 5.83 por ciento, este estudio que toma datos de los Censos de Población y Vivienda del Inegi http://www.coneval.gob.mx/Medicion/IRS/Paginas/%C3%8Dndice-de-Rezago-social-2010.aspx, indica que en ese mismo espacio de años, 2000, 2005 y 2010, el 15.59, 9.34 y 9.77 por ciento de la población no contaba con agua entubada conectada a la red pública, disminuyendo en un 6 por ciento la problemática mientras las tasas de crecimiento poblacional también se controlaban del 14.6 de 1980, al 3.6, 1.4 y 3.1 en estos periodos, e igual ocurría con los porcentajes de población sin drenaje público, 17.70, 3.07 y 1.63 por ciento, caso similar del acceso al servicio de luz, 1.73, 4.33 y .50 por ciento, "faltaba agua en el 50 por ciento del municipio, drenaje sanitario el 70 por ciento, pluvial 70 por ciento, se inundaba a cada rato, había drenes a cielo abierto y también como el 60 por ciento de la población no tenía electricidad, no había ninguna escuela de nivel superior, básico y bachillerato poca, y en estado muy deplorable además, casi tampoco había servicios de salud, había tan sólo un camión recolector de basura recuerdo, había poco más de 400 escuelas de nivel básico, ni para recoger la basura de las escuelas alcanzaba".

"De 74 municipios más rezagados que contabilizaba el INEGI en ese año en el país, Chimalhuacán estaba en el sótano exactamente, o sea en el lugar 74 y el 73 nos quedaba lejos todavía, sí era una vergüenza nacional". Tolentino Román dice que el modelo ha funcionado y por eso han repetido seis administraciones seguidas, él habla a grandes rasgos de cómo estaba el municipio hace 16 años, la transición violenta y cómo gobiernan, por qué considera a los gobiernos emanados de esta organización como atípicos, los comparativos antes y después los menciona en una siguiente entrevista el penúltimo presidente municipal Telésforo García Carreón; aquí se presenta un cruce rápido de indicadores básicos del Coneval, pero existe un documento estadístico que mide concretamente el antes y después de Chimalhuacán y que puede servir como material de consulta amplio para periodistas o funcionarios públicos, pues expone con indicadores demográficos, de rezago social, de infraestructura de servicios básicos, ese antes y después, y expone el modelo completo de gobierno, se llama Marginación Urbana, el Caso del Oriente Mexiquense, investigación desarrollada por un economista, Abel Pérez Zamorano, doctor en Desarrollo Económico por la London School of Economics, y desde el 2014 y hasta el 2017 también director de la división de Ciencias Económico Administrativas de la Universidad Autónoma de Chapingo http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/md/LXII/marg_urb_orimex_lxii.pdf.

Pérez Zamorano dedica un capítulo completo al caso Chimalhuacán, proyecto Nuevo Chimalhuacán como le nombran estas organizaciones que provocaron el relevo por así decirlo, en la presidencia municipal, y de hecho, el autor de la investigación señala en su libro que ocurrió porque estas organizaciones eran integradas por la población inmigrante del D.F., Chiapas, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Oaxaca, Puebla y Veracruz, que había llegado ahí a vivir, superándose con esto en 1985 el tope de crecimiento de asentamientos irregulares normado entonces, y permitiendo una serie de abusos por la entonces lideresa del grupo en el poder Guadalupe Buendía Torres, "La Loba" a quien Román Bojórquez llama una cacique.

El 18 de agosto del 2000, el día en que rendiría protesta Tolentino Román, Buendía Torres se parapetó en el edificio municipal con un grupo de hombres armados – reportes periodísticos cuentan a más de 60 – que además estaban dispuestos en las azoteas de los edificios, y a una orden poco antes del mediodía, comenzaron a disparar a diestra y siniestra a la gente que llegaba al lugar para la ceremonia oficial, el saldo fue de 10 personas asesinadas y 87 heridas según los mismos recuentos informativos, nada más esto, la forma en cómo se dio el cambio en el Ayuntamiento ha dado lugar a reportajes, crónicas, pero esos hechos no son de los que trata esta entrevista, hay otro libro, esta vez escrito por el periodista Alejandro Envila Fisher, que presenta también su investigación periodística sobre los hechos con fotografías de ello, y también detallada como el libro de Pérez Zamorano, este se llama, "Chimalhuacán, el Imperio de la Loba". El imperio que llama Fischer, consistía en controlar la venta o renta ilegal de terrenos como indican también reportes periodísticos antes y después de los hechos del 18 de agosto, y el suministro de servicios básicos que de acuerdo con los indicadores del Inegi, de la Sedesol y del Coneval, eran casi inexistentes o deficientes, y Tolentino Román afirma que esa casi ausencia de administración pública confirmada en números oficiales, permitió que penetrara en el municipio el modelo de gobierno de Antorcha, "aquí ha habido tres o cuatro cosas que han sido clave, en primer lugar, el manejo honesto de los recursos, pues que se invierta en la gente, que no se utilice el erario para enriquecer al presidente en turno y sus compadres, y sus amigos y su allegados, yo creo que ha sido un aspecto decisivo clave, por ejemplo, el gobierno último que hubo, que estuvo muy ligado a Guadalupe Buendía alias ’La Loba’, pues era muy sabido el cinismo con el que esa señora y sus compinches ostentaban lujos tanto ahí mismo en Chimalhuacán como afuera de Chimalhuacán, sobre todo en el estado de Veracruz, con fincas, con residencias, con negocios que habían establecido en el puerto".

Y reciben el municipio dice, en números rojos, con un desorden administrativo casi total, y descubren o confirman los hasta entonces rumores sin evidencias, de las prácticas de corrupción de Buendía Torres para enriquecerse y hacerse de más poder dice, muchas investigaciones periodísticas consultadas y el libro de Envila Fisher, la retratan y aportan evidencias, como numerosas averiguaciones previas en su contra por amenazas, despojo, golpes, y hasta homicidio, "era una mafia, todo para ellos era dinero, y entonces así no hay recurso que alcance, esa fue la primer medida, la segunda, definitivamente no conformarnos con el recurso que llegaba, digamos vía institucional, o sea a través de los gobernadores en turno, o a través del gobierno federal, tuvimos que revisar a fondo los criterios con los cuales los gobernadores del estado de México y los criterios con los cuales el gobierno federal le asignaban sus recursos anuales al municipio, y sobre esa base detectamos que del gobierno federal prácticamente no bajaban recursos y del gobierno estatal pues eran muy exiguos, prácticamente estábamos tratados como un municipio como la oveja negra del estado de México", pero dice que descubren también que pudo hacerlo por una red de sobornos y corrupción manejada por Buendía Torres para controlar funcionarios federales y estatales, a pesar de denuncias de la población y el evidente estado del municipio, prácticamente no había pavimentación, agua, calles llenas de basura, porque controlaba también el negocio de la recolección de basura, canales de drenaje al aire libre - esta liga a un video del conjunto de organizaciones que se menciona al principio, muestra un antes y un después https://www.youtube.com/watch?v=R3_OfJa_WEI -, no había vigilancia, "no había por supuesto que no, no había ojos, incluso para ser francos, no sólo no aportaban los gobiernos estatales y federales, ella como hacía negocio de todo, con el agua potable, negociaba con la basura, negocio con los terrenos, más bien les pasaba corriente, eso era público y sabido".

"No nos costó poco trabajo, sufrimos amenazas, nos metieron zancadillas, nos amagaron con hacernos culpables de los hechos de agosto del año 2000, etcétera, pero finalmente logramos un techo financiero que crece cada año desde el año 2001 para acá, extraordinario, en compensación por el rezago histórico que tenía ese municipio", después de Tolentino han sido presidentes municipales Miguel Ángel Casique Pérez, Marco Antonio Lázaro Cano, Telésforo García Carreón, y actualmente desde hace dos meses, Rosalba Pineda. Buendía Torres, la cabeza de las acusaciones del Ministerio Público, acumuló penas de hasta 492 años de prisión por los delitos de homicidio, lesiones y ocupación legal de inmuebles destinados al servicio público.

Tolentino Román dice que las agresiones, presiones o maniobras desde el gobierno estatal, han seguido después de "La Loba" sin distinción de quien sea el gobernador en determinado momento, hace cuatro años el gobierno estatal le realizó una auditoría al Ayuntamiento de Chimalhuacán, justificada oficialmente por reclamos o denuncias de que no se habían realizado auditorías para proteger malos manejos, se acusó, de Román Bojóquez, y afirma que al no encontrarse anomalías por los auditores, con eso demuestran también que el modelo de gobierno popular es verdadero, y que se prestan abiertamente a que los fiscalicen y los auditen, "absolutamente, completamente, incluso no tiene mucho que en el año 2012, segundo semestre, todo el 2013 y como la mitad del 2014, de manera gratuita, injustificada, arremetió contra Antorcha el gobierno del estado de México, el propio Eruviel Ávila Villegas… el motivo, que él en algún momento admitió fue que se sentía presionado por nosotros, en relación a los recursos que demandábamos no solo para Chimalhuacán, sino para los ochenta municipios en donde tiene trabajo Antorcha en el estado de México. Fue una cosa delicada, fue una etapa dura, incluso en ese proceso fue secuestrado y muerto don Manuel Serrano Vallejo, y a qué voy en concreto, a que tuvo una magnífica oportunidad el gobernador en turno de que si hubiera habido algo raro en las administraciones antorchistas pasadas y en ese momento la presente, de decir, ‘eso está mal, esto está truqueado, esta maquillado, aquí hay fraude’, alguna cosa por el estilo, pero no lo pudo hacer, ganas seguramente no le faltaron y poder tampoco porque es el gobernador, y sin embargo yo lo invoco como un elemento, un dato duro, por qué, porque no lo van a encontrar". Pero Antorcha es también señalada en medios de ser una mafia al igual que la que tenía "La Loba", que soborna para mantenerse en el poder, cómo creerle que quiere otra cosa y no este patrón de la política mexicana que se ha repetido vez tras vez, "porque ahí están los hechos, en primer lugar, quien quiera ir a ver, como aquí en Tecomatlán, qué era Tecomatlán, yo lo conocí prácticamente en el arranque de su desarrollo, era un pueblo ruinoso, marginado".

"Y en segundo lugar, porque estando nosotros en la brega permanente, en la exigencia constante, en no quitar el dedo del renglón para que se reparta mejor la cobija del presupuesto estatal y federal, y que eso no le gusta a la gente que por turno lo tiene, ellos si vieran que hay malos manejos insisto, encontrarían perlas para la represión, pero como no los hay", pero igual, suena muy romántico, cómo confiar en la promesa que cada que es campaña política se oye, que promete, firma con notario, que es lo contrario a lo que la gente en México creé de los políticos que los representa, "porque Antorcha es un fenómeno atípico". Afirma que por esa congruencia es que les regatean el presupuesto para municipios como Chimalhuacán, es decir los gobernados por esta organización, que hay temor político y por eso se recrudecen los ataques mediáticos o agresiones físicas o gubernamentales en estos casos, "sí, sí lo hay, y precisamente por esa congruencia lo hay, que cada vez aflora más, cada vez se oye más lejos y se oye más fuerte pues en la medida que se han acumulado los años, que Antorcha ya cumplió la mayoría de edad y por tanto, los ejemplos no son sólo de Tecomatlán, no sólo de Chimalhuacán, en Veracruz, en San Luis Potosí, en Oaxaca, y la voz se va corriendo, Ixtapaluca es también una magnífica caja de resonancia", sus pruebas son también que ganan más elecciones, afirma que lo hacen limpiamente, "no es casualidad que estemos gobernando en más municipios cada vez, es otra forma de comprobar si funciona o no el modelo, el hecho de que municipio que Antorcha gobierna, municipios que se vuelven a decidir por un candidato antorchista, con todo y las diferencias geográficas, sociales, políticas, por qué, porque la gente valora la prueba, el antes y el después".

Esta es la galería que preparamos, y sigue la entrevista con Telésforo García Carreón, nombrado el año pasado como el mejor presidente municipal de la zona del Valle de México; disfruten las bugambilias https://www.flickr.com/photos/49393159@N07/albums/72157662290369143

La presentación-relato-crónica de la serie http://www.cronicadechihuahua.com/Y-yo-que-se-de-beisbol-o.html, y el primer reportaje http://www.cronicadechihuahua.com/El-deporte-y-la-vida-la.html y el segundo, http://www.cronicadechihuahua.com/Volibol-y-derechos-la-comunidad.html