Mantiene Ejecutivo sin publicar Ley de Población, aprobada hace 5 años

**El pasado 13 de marzo se cumplieron cinco años de que el pleno del Congreso del Estado aprobó la Ley.

La Crónica de Chihuahua
Abril de 2013, 19:13 pm

Chihuahua, Chih.- El pasado 13 de marzo se cumplieron cinco años de que el pleno del Congreso del Estado aprobó la Ley de Población del estado de Chihuahua, pero el Poder Ejecutivo aún no la ha publicado.

Dos legislaturas después, y un cambio de gobernador no han hecho posible que el decreto número 316/08 III P.E. el cual fue aprobado el 13 de marzo del 2008 por el pleno del Congreso, tenga vigencia legal.

Se trata de una legislación que marcaría políticas públicas para atender el crecimiento poblacional, especialmente en las zonas consideradas receptoras de migrantes, así como en los poblados calificados como “expulsores” de población.

La ley consta de 35 artículos y contemplan algunos plazos que ya se cumplieron hace tres años o más, dado que no ha entrado en vigor.

De acuerdo con el Artículo I, la Ley Estatal de Población tiene por objeto “incidir en los fenómenos demográficos que se presentan en el estado… a fin de coadyuvar en la promoción del desarrollo social y humano”

En su artículo 5, numeral I, la ley ya aprobada pero no promulgada dice que el Gobierno del Estado deberá “propiciar que los planes, programas y proyectos de la política estatal de desarrollo se realicen conforme a los fenómenos demográficos”

En el mismo artículo, se contempla la planificación familiar como parte de las políticas pública del estado, y coadyuvar con las autoridades competentes en la planificación de acciones dirigidas a disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad en el estado

Con la Ley de Población, se debía crear además una Junta de Gobierno del consejo Estatal de población, integrada por seis secretarías, así como de las universidades autónomas de Chihuahua y de Ciudad Juárez.

Sin embargo, la ley se aprobó hace tanto tiempo, que dos de esas secretarías: la de Desarrollo Municipal y la de Planeación y Evaluación ya desaparecieron, mientras que la de Finanzas y Administración y la de Educación y Cultura cambiaron de nombre.

Aprobada en marzo del 2008, la ley tiene un articulado transitorio donde se marcaban fechas y plazos para el inicio de programas de gobierno. En su Quinto Transitorio, se establece que, en un plazo que no debe rebasar un año después de la entrada en vigor de la ley, el Poder Ejecutivo debía haber creado el Programa General de Población del Estado.

Al respecto, el coordinador parlamentario del PAN en el Congreso del Estado, Héctor Ortiz Orpinel, señaló que esa ley es la que más rezago muestra, pero hay otras más que han sido aprobadas incluso desde la anterior legislatura y no han entrado en vigor porque el Ejecutivo no las manda publicar.